Zacatecas. Zac.- Tras considerarse como un asunto de urgente y obvia resolución, por unanimidad de la Asamblea fue aprobado con 22 votos a favor, el Punto de Acuerdo presentado por la diputada Guadalupe Celia Flores Escobedo, mediante el cual se exhorta respetuosamente a las autoridades del Ayuntamiento de Fresnillo de González Echeverría, la Secretaría de Educación y Cultura del Estado de Zacatecas, y la Secretaría de Seguridad Pública del Estado de Zacatecas, para que inicien una serie de mesas de análisis y trabajo en torno al problema de robo y vandalismo a los planteles públicos educativos del municipio.
Informó la legisladora durante la presentación del Punto de Acuerdo ante el Pleno, que en el último periodo escolar, según los registros de la Jefatura 02 Federalizada, en promedio se han presentado un robo al mes en los diversos planteles públicos del municipio de Fresnillo, no sólo por el clima de inseguridad, sino por la falta de sistemas de vigilancia en las escuela, por lo que consideró preciso que las autoridades municipales y estatales generen nuevos esquemas de vigilancia para reducir el número de incidencias delictivas, además de establecer medidas de prevención específicas para el resguardo de material valioso dentro de los planteles.
Durante la discusión en lo general del Punto de Acuerdo, hicieron uso de la Tribuna para hablar a favor del mismo, Guadalupe Celia Flores Escobedo, María Elena Ortega Cortés, Isadora Guadalupe Santivañez, Ríos, Osvaldo Ávila Tizcareño, Geovanna del Carmen Bañuelos de la Torre y Luis Medina Lizalde.
Nombramiento de Magistrados del Tribunal de Justicia Administrativa y Órganos Internos de Control
Dando inicio a la jornada legislativa de este jueves 18 de mayo, la diputada Geovanna del Carmen Bañuelos de la Torre, presentó ante la Asamblea la Iniciativa con Proyecto de Decreto que reforma y adiciona diversos artículos de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y su Reglamento General, en materia de nombramiento de Magistrados del Tribunal de Justicia Administrativa y de titulares de Órganos Internos de Control de los organismos constitucionales autónomos, que son: La Comisión de Derechos Humanos; El Instituto Zacatecano de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales; El Instituto Electoral; El Tribunal de Justicia Electoral; La Fiscalía General de Justicia, y El Tribunal de Justicia Administrativa.
Considera la legisladora que la designación de dichos funcionarios públicos obligará a este Poder Legislativo a cuidar sus perfiles para hacer realidad su eficiencia y autonomía, y también se les vinculará para investigar, y en su caso, sancionarles por algunas causas no graves en su actuación.
A ellos, este esquema nuevo les obligará a desempeñarse conforme al marco jurídico y sobre todo a que no estén sometidos al yugo de sus directivos ni dependan de la buena voluntad de los titulares o de influencias ajenas al ente público, para vigilar y fiscalizar el manejo de los recursos públicos. Así pues, dicha atribución implica importantes deberes para los legisladores en función, de hacer designaciones mediante convocatorias públicas y con el deber de cuidar a quienes lleguen a ocupar dichos cargos, pues serán actores protagonistas de este nuevo Sistema local Anticorrupción y sujetos a sanciones ejemplares, en caso de incumplimiento a sus deberes.
Reformas y Adiciones a la Ley de Protección de los Derechos de las Personas Adultas Mayores
Posteriormente la diputada Guadalupe González Martínez hizo uso de la Tribuna para exponer la Iniciativa con Proyecto de Decreto, por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones a la Ley de Protección de los Derechos de las Personas Adultas Mayores para el Estado de Zacatecas.
A nivel gubernamental y de acuerdo con el Programa Estatal de Atención a las Personas Adultas Mayores, se pretende fortalecer la coordinación de las diversas dependencias de la administración pública estatal y de los municipios con la sociedad y las familias, a fin de proteger, atender e integrar socialmente a los adultos mayores. Por otro lado, esta Iniciativa establece una serie de lineamientos en materia de asistencia social para los adultos mayores por parte del Sistema DIF Estatal, con objeto de mejorar los resultados de los programas aplicados.
Paralelamente, se propone un impulso a la realización de estudios e investigaciones multidisciplinarios sobre los problemas y desafíos inherentes al proceso de envejecimiento, a efecto de que funcionen como herramientas técnicas para desarrollar modelos de gestión, políticas públicas y programas dirigidos a los adultos mayores. Lo anterior se complementará con acciones que faciliten la apertura de espacios públicos y lugares de encuentro que a los adultos mayores les permitan fortalecer su identidad como grupo social, mediante la realización de actividades recreativas, deportivas o culturales.
Reformas a la Ley Electoral del Estado
El diputado migrante Felipe Cabral Soto fue el encargado de presentar la Iniciativa con Proyecto de Decreto por el que se reforman los Artículo 7, 22, 23, 140 y 144 de la Ley Electoral del Estado de Zacatecas, a fin de que se incluya en el registro de candidaturas y conformación de Ayuntamientos a por lo menos uno con calidad de migrante.
Se pretende establecer que las planillas deberán estar integradas de manera paritaria y alternada entre los géneros, donde del total de candidaturas, el 20% tendrá la calidad de joven, así como una fórmula de regidoras o regidores con carácter de migrantes binacionales.
Reformas y Adiciones a la Ley Orgánica del Poder Legislativo
Por su parte, la diputada Isadora Santivañez Ríos expuso la Iniciativa con Proyecto de Decreto mediante el cual se propone reformar y adicionar diversos Artículos de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado de Zacatecas, proponiendo hacer uso de la figura de la excitativa para que de esta manera pueda, a instancia de un diputado, grupo parlamentario o iniciante, requerir a la comisión a la que ha sido turnado un asunto para su estudio y dictaminación, para que se informe a la Mesa Directiva del trámite legislativo fijado para dicho asunto, establecido la comisión respectiva una fecha determinada para emitir un dictamen.
Estimó la promovente, que con la propuesta formulada se faculta para hacer uso de la figura de la excitativa respetando que la propia comisión permanente sea quien fije su ritmo de trabajo conforme su propia carga, haciendo prevalecer la eficacia en el cumplimiento de las funciones del Congreso sin violentar los tiempos necesarios para un estudio y análisis serios de los asuntos turnados a las comisiones permanentes.
En el derecho parlamentario se conoce como excitativa al procedimiento parlamentario mediante el cual la mesa directiva exhorta a una o varias comisiones para que agilicen la presentación del dictamen sobre algún asunto legislativo que les fue turnado, motivada a partir de la petición de un legislador, grupo parlamentario o la colegisladora en el caso del Congreso de la Unión.
Actualización en Denominaciones
En su oportunidad, la diputada Mónica Borrego Estrada sometió a la consideración de la Asamblea la Iniciativa con Proyecto de Decreto por el que se reforman diversos ordenamientos con el fin de actualizar la denominación de Leyes, Dependencias e Instituciones del Estado de Zacatecas.
La legisladora justificó la pertinencia de las reformas, bajo la necesidad de actualizar las leyes que rigen el marco normativo de la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables, ya que recientemente esta Legislatura ha presentado, dictaminado y aprobado diversas leyes y reformas que tienen impacto en otras normas, mismas que requieren actualización.
Programa de Seguridad Pública y Prevención del Delito
La diputada María Elena Ortega Cortés presentó la Iniciativa de Punto de Acuerdo mediante el cual se solicita al Gobernador del Estado, haga llegar a este Poder a la brevedad posible, el Programa de Seguridad Pública y Prevención del Delito del Estado de Zacatecas, ya que hasta este momento tiene rango de secreto e impide el darle seguimiento, tal cual es la obligación de este Poder.
Por otra parte, extiende el exhorto al Gobernador del Estado, apara que a través de la Secretaría General y la Secretaría de Seguridad Pública, se firmen diversos convenios de colaboración con todas las instituciones federales, estatales y municipales para operar un ambicioso programa emergente de prevención del delito, que fortalezca esta parte del sistema necesario para lograr la erradicación de las condiciones que generan vulnerabilidad de las personas y las instituciones a ser partícipes y/o víctimas de los grupos delincuenciales y de la delincuencia común.
Contempla además, el planteamiento para que se generen las condiciones para la comunicación con diversos sectores sociales como las OSC, sindicatos, cámaras de profesionistas; entre otros, para el monitoreo y seguimiento del programa de seguridad pública y para su activa participación en la estrategia de prevención del delito.
Remoción del Titular de la Secretaría de Seguridad Pública
El diputado José Luis Medina Lizalde subió a la Máxima Tribuna de la entidad para presentar la Iniciativa de Punto de Acuerdo, por el que se exhorta respetuosamente al Gobernador del Estado para que en cumplimiento de su facultad dispuesta por el artículo 82 Fracción XI de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Zacatecas, remueva al titular de la Secretaria de Seguridad Publica del Gobierno Estatal y nombre en consecuencia un nuevo Secretario del ramo.
Considera además, que los diputados integrantes de la LXII Legislatura del Congreso del Estado, se solidaricen con los cientos de miles de víctimas que ha dejado la escalada de violencia que se ha desatado en los últimos años en Zacatecas y se pronuncien por emprender todas las acciones dentro de su competencia para lograr la preservación efectiva de la vida y la seguridad e integridad de las personas en nuestro territorio.
En la exposición de motivos señaló el promovente, que este poder legislativo tiene la responsabilidad como representación popular, de hacer el llamado al poder ejecutivo del Estado para que enmiende la grave situación de inseguridad pública que existe en nuestros municipios, por lo que deben ser parte de la solución del problema, pues a nadie le conviene que el gobierno se colapse en Zacatecas, por lo que aseguró tener el interés común que va más allá de ideologías partidistas y coyunturas políticas, donde se busca como único fin, el preservar la vida y la seguridad de las personas.
Transparencia en Ejecución del Programa 3X1
Más adelante, la diputada Norma Angélica Castorena Berrelleza presentó la Iniciativa de Punto de Acuerdo mediante el cual esta Sexagésima Segunda Legislatura del Estado de Zacatecas, exhorta de manera respetuosa a los 58 Ayuntamientos, para que como instancias ejecutoras del Programa 3×1, impulsen las medidas y mecanismos necesarios que garanticen la organización y participación de los ciudadanos en los Clubes Espejo a fin procurar la transparencia y acceso a la información en las obras, acciones y ejecución del Programa 3×1.
Considera la legisladora que la supervisión, vigilancia y seguimiento, al desarrollo de las obras y proyectos por parte de la ciudadanía es indispensable en temas de transparencia, eficacia y rendición de cuentas, ya que la brecha que existe entre unas comunidades y otras, entre unos municipios y otros, es evidente y ello también es asunto de los propios habitantes de cada comunidad.
Comparecencia del Secretario de Administración
El diputado Omar Carrera Pérez elevó a la consideración de la Asamblea, la Iniciativa de Punto de Acuerdo por el que propone citar al Ing. Jorge Luis Pedroza Ochoa, Secretario de Administración del Gobierno del Estado de Zacatecas, a comparecer ante esta Asamblea Popular, a fin de que informe sobre las erogaciones efectuadas a los servidores públicos de la partida presupuestal 1711 de “Estímulos a la productividad y eficiencia de los servidores públicos», y el estado que guarda la Secretaria de Administración misma que se encuentra bajo su despacho.
Turismo Sostenible en la Entidad
La diputada Lyndiana Elizabeth Bugarín Cortés propuso a sus homólogos mediante la Iniciativa de Punto de Acuerdo que elevó a su consideración, exhortar de manera respetuosa al Titular del Poder Ejecutivo del Estado para que en la ejecución de las políticas públicas y programas en materia de turismo, se implementen acciones para el desarrollo de un turismo sostenible en todo el estado a efecto de preservar el medio ambiente e impulsar la economía local a través de la promoción de los productos propios de cada región, considerando las 10 recomendaciones para un turismo sostenible, redactadas en la “Carta del Turismo Sostenible”, realizada en la conferencia mundial de turismo sostenible en España en 1995.
Aseguró la diputada Bugarín Cortés, que resulta importante comenzar a emprender acciones para la preservación ecológica del Estado, a fin de evitar las malas prácticas que genera el turismo convencional en detrimento del medio ambiente, además que en los municipios de nuestro estado existe una enorme riqueza de flora y fauna, misma que requiere de medidas para su conservación, por eso, un gran desafío en la actualidad para los gobiernos, investigadores y sociedad civil en general, es promover el desarrollo del turismo evitando el impacto negativo al medio ambiente.
