Rafael Gutiérrez Martínez diputado local, propuso ante la Comisión permanente de la LXI Legislatura la iniciativa de ley que propone la creación de un órgano regulador de las casas de empeño en el estado de Zacatecas, y en su caso personas que acudan a empeñar más de 3 veces sean investigadas ante la Procuraduría General de Justicia del Estado (PGJE), para descartar que las prendas vengan de hechos ilícitos.

El legislador priista, expresó que las casas de empeño deberían de realizar un registro mensual de las personas que empeñan sus objetos y alhajas, y personas quienes empeñen o vendan más de 3 prendas sean investigadas minuciosamente.

Mencionó que al momento no existe una órgano  ni ley que regule  la instalación y funcionamiento de los establecimientos que se dedican a realizar contratos con interés y garantía prendaria a través de las llamadas «casas de empeño».

Dijo que si bien estas se encuentran reguladas por la Ley Federal de Protección al Consumidor y por la Norma Oficial Mexicana NOM-179-SCFI-2007, y código de comercio,  no existe una ley que establezca las normas con las que debe de regirse en la entidad.

Gutiérrez Martínez, expuso que estos establecimientos particulares deben cumplir con las disposiciones legales estatales, señaló que no hay una norma interna jurídica que señale las condiciones que deben de cumplir a las operaciones que realizan.

Indicó que al tener una ley que regule estas empresas, se brindará también certeza jurídica a las personas que hacen uso de este servicio.

En el mismo tema, destacó que en el articulo 65  del a Ley del Consumidor las sociedades mercantiles que  no son regulados por leyes financieras, que en forma habitual o profesional se realizan en operaciones de mutuo interés de garantía prendaria  deben de registrar su contrato de adhesión ante la procuraduría.

Señaló que las actividades de las casas de empeño son comerciales y no financieras por lo que deben de realizar su registro obligatoriamente en la PGJE.

Informó que en el Senado de la Republica solicitó el marco jurídico que regule debidamente la instalación y funcionamiento de los establecimientos que tengan por objeto  la realización de contrato civil de mutuo con interés prendaria, ósea casas de empeño establecidas en cada delimitación territorial, por lo que esta iniciativa de ley respalda esta solicitud.  

Finalmente esta iniciativa fue dictaminada a la Comisión de Seguridad Pública.

Texto: Mayra Cabral