Zacatecas, Zac.- Ante las y los diputados asistentes, se presentaron las iniciativas remitidas por el titular del Poder Ejecutivo del Estado, Alejandro Tello Cristerna, correspondientes a las propuestas de Ley de Ingresos y Egresos para el Ejercicio Fiscal 2018 del Estado de Zacatecas.
En la Ley de Ingresos del Estado de Zacatecas del presente año se contemplan recursos anuales de mil 230 millones de pesos provenientes del impuesto ecológico, sin embargo, al existir una controversia constitucional presentada por el Titular del Ejecutivo Federal y Amparos presentados por contribuyentes, se esperará la resolución definitiva, la cual se estima pueda darse en 2018. En razón de lo anterior, prevalece la contingencia de recaudación de los citados impuestos que afectarían el equilibrio presupuestal.
En el ejercicio fiscal 2018, el Estado de Zacatecas percibirá los ingresos provenientes de impuestos, contribuciones de mejoras, derechos, productos, aprovechamientos, participaciones, fondos de aportaciones federales, convenios, ingresos derivados de financiamientos e incentivos, por el orden de 30 mil 463 millones 434 mil 263 pesos.
Por otra parte, la ejecución del gasto público contenido en el Presupuesto de Egresos 2018, tiene como objeto, que las dependencias y entes públicos, consideren como único eje articulador el Plan Estatal de Desarrollo 2017- 2021, atendiendo a los compromisos, objetivos, estrategias, líneas de
acción y metas contenidas en el mismo, ejecutando los ingresos previstos en la Ley de Ingresos del Estado de Zacatecas para el Ejercicio Fiscal 2018 de la siguiente forma:
- Poder Legislativo $436 millones 629 mil 067
- Poder Judicial $455 millones 027 mil 438
III. Órganos Autónomos $2 mil 270 millones 617 mil 887
- Poder Ejecutivo $27 mil 301 millones 159 mil 871
- a) Gasto Programable $19 mil 469 millones 298 mil 926
- b) Gasto No Programable $7 mil 831 millones 860 mil 945
- Inversiones Financieras $mil 795 millones 624 mil 426
- Municipios $5 mil 176 millones 050 mil 824
- Deuda Pública $860 millones 185 mil 695
Total $30 mil 463 millones 434 mil 263 pesos
«Banda Sinfónica del Estado de Zacatecas » a muro de Honor
Por su parte, el diputado Carlos Peña Badillo dio a conocer la Iniciativa con Proyecto de Decreto que propone inscribir en el Muro de Honor de la Sala de Sesiones de este Poder Legislativo, el nombre de «Banda Sinfónica del Estado de Zacatecas», y que se devele dicha inscripción en Sesión Solemne.
Argumentó el legislador que el propósito es realizar un reconocimiento simbólico al trabajo, dedicación, esfuerzo y sobre todo a los logros alcanzados por la Banda Sinfónica del Estado de Zacatecas, pues hoy día se ha convertido en un referente de la cultura de nuestra entidad. Destacó que gracias al talento de sus integrantes, el mundo conoce a través de sus magistrales notas, la inconfundible “Marcha de Zacatecas”, segundo himno de nuestro país y el cual le debemos al célebre Genaro Codina.
Ley de Salud Mental
La diputada Geovanna del Carmen Bañuelos de la Torre hizo uso de la Tribuna para presentar la Iniciativa de Ley de Salud Mental del Estado de Zacatecas, mediante la cual se pretende contribuir para que nuestro sistema jurídico estatal garantice a la población, el contar con los instrumentos legales necesarios para la protección y atención de la salud mental, con el objetivo final de prevenir, tratar y rehabilitar a todas aquellas personas que lo requieran.
Expuso la legisladora, que la salud mental no solo incluye trastornos discapacitantes, sino que existen otras patologías como la esquizofrenia, la depresión, la obsesión y hasta el alcoholismo, enfermedades denominadas neuro psiquiátricas que están consideradas entre las 10 más discapacitantes a nivel mundial, aunado a ello, los fenómenos sociales como la corrupción que es una conducta antisocial es también atendible en materia de la salud mental.
La iniciativa de Ley que se propone contempla entre otros beneficios lo siguiente: Establece un marco legal dentro del cual deben regir sus actividades las instancias gubernamentales, en materia de salud mental. Regula las bases y modalidades, para garantizar el acceso a los servicios de salud mental a toda la población del Estado. Establece los mecanismos adecuados para la promoción, prevención, evaluación, diagnóstico, tratamiento, rehabilitación y fomento de la salud mental de las personas que así lo requieran. Regula la actividad de las personas físicas o morales del sector público y privado en la prestación de servicios de atención a la salud mental, y establece los derechos de las personas usuarias de la atención medica mental y de sus familiares en un ámbito de respeto irrestricto a sus derechos humanos y perspectiva de género.
Comparecencia del Director General del ISSSTEZAC
El diputado Omar Carrera Pérez presentó ante las y los diputados, la Iniciativa de Punto de Acuerdo por el que propone solicitar al Ejecutivo del Estado, disponga y ordene a comparecer ante esta Soberanía a quien ostenta el cargo de Director General del ISSSTEZAC, a fin de que informe a detalle el manejo financiero que se ha tenido desde su designación como tal, enfocándose en el tema de los recursos destinados para el pago de nómina y otros conceptos asimilables.
Contempla además se presente ante este Poder el estado general que guarda el ISSSTEZAC, así como el seguimiento a la depuración de la plantilla laboral, y el impacto preciso que en lo económico ha tenido.
Verificación y Vigilancia a Casas de Empeño
La diputada Lorena Esperanza Oropeza Muñoz expuso ante sus homólogos la Iniciativa de Punto de Acuerdo, por el que propone exhortar a la PROFECO para que en coordinación con la Procuraduría General del Justicia del Estado, en ámbito de sus respectivas competencias, lleven a cabo visitas de verificación y vigilancia a las Casas de Empeño establecidas en todo el Estado, a fin de revisar que las prácticas comerciales que se realizan en estos establecimientos sean acordes a lo que dispone la ley en la materia, y de no ser así se apliquen las sanciones correspondientes.
El motivo del punto de acuerdo tiene como finalidad que mediante controles más rigurosos, se logre inhibir el empeño de artículos robados. Informó que según estadísticas de AMESPRE, la actividad prendataria aumenta considerablemente en fechas decembrinas, por lo que es necesario y urgente se tomen las medidas necesarias para inhibir el delito de robo.
Cuentas Públicas
Por otra parte, de manera unánime fueron aprobados en paquete los dictámenes presentados por las Comisiones Unidas de Vigilancia y de Presupuesto y Cuenta Pública, avalando las cuentas públicas del ejercicio fiscal del 2015 de los municipios de: Nochistlán de Mejía, Momax, Teul de González Ortega, Apozol, Mezquital del Oro, Noria de Ángeles, Jerez, Ojocaliente, Sombrerete y Saín Alto, todos del Estado de Zacatecas, así como el correspondiente al Sistema de Agua Potable y Alcantarillado de Jerez.
Además con el aval de todos los legisladores presentes, se aprobaron los dictámenes referentes a las cuentas públicas de Fresnillo, así como del Sistema Municipal de Agua Potable y Alcantarillado de ese municipio, correspondientes también al ejercicio Fiscal del 2015. El diputado Omar Carrera Pérez subió a tribuna para hablar a favor de ambos dictámenes.
Ley para el Desarrollo Humano de las y los Zacatecanos Migrantes y sus Familias
En su oportunidad, la diputada María Elena Ortega Cortés, dio lectura a la Iniciativa con Proyecto de Decreto para crear la Ley para el Desarrollo de las y los Zacatecanos Migrantes y sus familias para el Estado de Zacatecas, a fin de fortalecer la autonomía, la capacidad institucional y la promoción de alianzas de las organizaciones migrantes zacatecanas, aprovechando las propuestas de diversas Universidades nacionales y Americanas que han estudiado este fenómeno, el Banco Interamericano de Desarrollo y la iniciativa reciente de la Secretaria de Hacienda y BANSEFI, para generar nuestra propia Banca de Desarrollo Comunitario que propicie condiciones para el desarrollo de las y los migrantes y sus familias, pero también de sus comunidades, municipios y el estado de Zacatecas.
Esta iniciativa tiene la finalidad de proponer que se atiendan las necesidades de las personas en tránsito y se les respeten plenamente sus derechos humanos, se propone crear las condiciones que permitan a cada persona gozar de sus derechos económicos, sociales y culturales, tanto como de sus derechos civiles y políticos; la normatividad internacional emanada de los Tratados Internacionales que México ha suscrito, propone que para cumplir ese fin, los pueblos pueden disponer libremente de sus riquezas y recursos naturales, sin perjuicio de las obligaciones que derivan de la cooperación económica internacional basada en el principio de beneficio recíproco, así como del derecho internacional.
Programas de Apoyo y Equipamiento para Rastros Municipales
Con 21 votos fue aprobado el dictamen presentado por la Comisión de Agricultura, Ganadería y Desarrollo Rural Sustentable, mediante el cual se exhorta respetuosamente a la SAGARPA, y a la Secretaría del Campo del Gobierno Estatal, se implementen programas de apoyo y equipamiento para los rastros municipales que cuenten con certificación TIF, sobre todo en el Municipio de Fresnillo.
Con esta aprobación se exhorta también a los 58 Ayuntamientos del Estado de Zacatecas, para que en el ámbito de su competencia generen una adecuada reglamentación para el funcionamiento de las carnicerías, y de todos aquellos comercios que ofrezcan este tipo de productos.
La diputada Norma Angélica Castorena Berrelleza subió a tribuna para hablar a favor al momento de la discusión del dictamen.
Reformas Fiscales
De igual forma, se dio a conocer a la Asamblea la Iniciativa de Decreto remitida por el Gobernador del Estado, por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones del Código Fiscal del Estado de Zacatecas y sus Municipios, de la Ley de Hacienda del Estado de Zacatecas, de la Ley de Coordinación y Colaboración Financiera del Estado de Zacatecas, de la Ley de los Derechos y Defensa del Contribuyente del Estado de Zacatecas y sus Municipios, de la Ley de Disciplina Financiera y Responsabilidad del Estado de Zacatecas y Ley de Obligaciones, Empréstitos y Deuda Pública del Estado de Zacatecas y sus Municipios.
Se sentencia en la exposición de motivos, que para esta Administración es prioridad el que los contribuyentes tengan certidumbre de sus obligaciones fiscales y que estas no estarán expensas a variaciones anuales como sucede en otras entidades federativas. Es por ello que se estima que en el presente año se consolide la reforma fiscal implementada a partir del 2017, motivo por el cual no se plantea la creación de nuevos impuestos, ni incrementos a sus tasas o tarifas; por lo que únicamente se proponen modificaciones en el rubro de las contribuciones denominas Derechos, que representan servicios que proporciona el Estado en su actividad pública, derivado de Resoluciones Judiciales, actualización de cuotas de algunos servicios, así como la ubicación de los mismos acorde a las reformas a la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Zacatecas.
