En el marco del Foro Internacional Democracia y Participación Ciudadana, para la celebración del 15 Aniversario del Instituto Electoral del Estado de Zacatecas, los especialistas Javier Tello Díaz, Santiago Nieto Castillo y César Iván Astudillo, con la moderación de José Luis Medina Lizalde, abordaron el tema de las Candidaturas Independientes ¿cómo y para qué?. Los expositores reconocieron que ante los vacíos y omisiones del legislador, el Órgano Electoral, cómo órgano técnico especializado y profesional, tiene todas las facultades para reglamentar las candidaturas independientes.

En su intervención, el maestro Javier Tello Díaz, Comentarista y Analista Político, señaló que las candidaturas independientes en la mayoría de las democracias del mundo se permiten las candidaturas independientes, además de que están reglamentadas.

En México el tema de las candidaturas independientes surgen, dijo el analista político, a partir de una crisis de representatividad en la democracia de nuestro país, además de un desencanto político por parte de la sociedad.

Explicó que alrededor de las candidaturas independientes se dan dos tipos de evaluaciones. Por un lado, se dice que se limita la elección de los votantes a no permitirse las candidaturas independientes; se limita libertad de la ciudadanía.

Por otro lado, los argumentos instrumentales, se establece que las candidaturas independientes son un contrapeso a los partidos políticos; además de que son válvulas de escape para mantener en la institucionalidad a grupos o personas que buscan el poder por el camino extrainstitucionalidad.

Sin embargo, Javier Tello reconoció que también se presentan argumentos en contra de las candidaturas independientes, tal es el caso de las expresiones que señalan que con estas nuevas figuras jurídicas se erosiona o debilita el sistema de partidos políticos.

De igual manera, en los aspectos negativos de las candidaturas independientes se argumenta que son una amenaza a la dinámica de los Congresos; además de que se podría dar la entrada a los poderes fácticos.

Javier Tello concluyó señalando que él no tiene ningún problema con las candidaturas independientes; sin embargo es necesario que esta figura jurídica también se lleve a la práctica a nivel local, como en Zacatecas.

En su intervención, el Dr. Santiago Nieto Castillo, Magistrado de la Sala Regional del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación correspondiente a la quinta circunscripción plurinominal con sede en Toluca, Estado de México, presentó tres etapas respecto de las candidaturas independientes.

La primera se refiere a una época anterior al siglo XIX, en la que no figuraban los partidos políticos; la etapa de presencia de candidatos independientes (1911 -1946) y, por último, la etapa de prohibición (1946 – 2012). En estas etapas reseñó algunos casos que se han presentado a lo largo de la historia, en momentos y lugares específicos, como Michoacán, Yucatán y Veracruz.

Expuso el magistrado del TEPJF que hasta el último proceso electoral federal de 2012, el derecho de solicitar el registro de candidatos a cargos de elección popular corresponde exclusivamente a los partidos políticos nacionales, la presentación y obtención del registro de la plataforma electoral que los candidatos sostendrán a lo largo de las campañas políticas por los partidos políticos nacionales; los plazos y los órganos

competentes para el registro de las candidaturas; la información que deben contener las solicitudes de registro de candidaturas; la publicación de la relación de nombres de los candidatos y los partidos políticos y coaliciones que las postulen, así como las cancelaciones, y la sustitución de los candidatos.

Explicó que el jueves 9 de agosto de 2012, la Comisión Permanente del Congreso de la Unión reformó y adicionó diversas disposiciones de la Constitución, en materia política, dentro de las cuales se encuentra el artículo 35, quedado de la siguiente manera:

Artículo 35. Son derechos del ciudadano: Poder ser votado para todos los cargos de elección popular, teniendo las calidades que establezca la ley. El derecho de solicitar el registro de candidatos ante la autoridad electoral corresponde a los partidos políticos así como a los ciudadanos que soliciten su registro de manera independiente y cumplan con los requisitos y condiciones y términos que determine la legislación.

Comentó entre el auditorio que existe una La antinomia 35 constitucional versus 116 constitucional. Artículo 35: permite solicitar el registro como candidato. Artículo 116: establece que exclusivamente los partidos políticos podrán postular candidatos.

Al mismo tiempo se cuestiona ¿Puede una norma ser constitucional e inconstitucional al mismo tiempo?. Y Plantea las vías de solución: Interpretación gramatical: exclusivamente es una restricción posible. Desventaja: limitación de derecho al voto pasivo y violación a la igualdad.

Sin embargo, desde una visión garantista se presentan dos vías, por un lado el . Control de convencionalidad: desaplicación de la porción normativa “exclusivamente” en virtud de ser violatoria al artículo 35, en virtud de los mandatos del 1 constitucional y 23 de la convención. Problema: jerarquía. La segunda se refiere a una Interpretación conforme constitución-convención. Derrotabilidad de la palabra “exclusivamente” en términos de previsión legal.

En su intervención, César Iván Astudillo Investigador del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la Universidad Nacional Autónoma de México, señaló que al igual que el tema de las candidaturas independientes, en México es necesario repensar el

tema del derecho a votar de las personas privadas de su libertad, el voto de los ministros de culto religioso, el voto de los mexicanos en el extranjero, el voto electrónico, la emisión del voto por Internet o vía telefónica, entre otros temas.

R4especto a la regulación de las candidaturas independientes, dijo que los órganos electorales están facultados para emitir la reglamentación al respecto, y señaló que en Zacatecas eso es necesario, puesto que sólo son 3 artículos en la ley electoral los que abordan el caso de las candidaturas independientes.

Planteo algunas interrogantes, respecto al financiamiento de las candidaturas independientes, la fiscalización, el acceso a los tiempos de radio y televisión, temas que aún no son abordados en la reforma federal.

Ante este caso, el Estado de Zacatecas se constituye en un faro, en un referente nacional, al establecer una reglamentación de las candidaturas independientes para los comicios locales del año 2013, ante la omisión del legislador en generar reglas claras.

Felipe Ramírez al gobernador:

«Seremos sus principales aliados en esta sexagésima legislatura, con Miguel Alonso, formamos un sólido equipo en favor de la gente»

El municipio de Tlaltenango fue la sede en la que el diputado local Felipe Ramírez Chávez rindió su segundo informe de actividades legislativas.

«Desde el inicio de mi campaña ha sido mi principal objetivo el conseguir mayores recursos para el bienestar de ustedes y sus familias, que con su voto decidieron que fuera yo su representante en la máxima tribuna del Estado», inició diciendo el diputado a los ciudadanos de su distrito que acudieron a la invitación.

El representante popular integrante del grupo parlamentario «Primero Zacatecas», reconoció que la encomienda iniciada hace dos años no ha sido nada fácil, y en ocasiones las respuestas obtenidas tampoco han sido satisfactorias, sin embargo se comprometió a continuar en una lucha incansable, a fin de lograr que cada una de las solicitudes de los habitantes de su distrito se conviertan en una realidad.

Dio a conocer que entre sus actividades de gestión, tramitó descuentos y pagos en parcialidades en el cobro del agua, y reconexiones del servicio del vital líquido ante la Junta Intermunicipal de Agua Potable y Alcantarillado (JIAPAZ). Además, ante la Comisión Nacional del Agua (CONAGUA) se solicitó la colaboración para la perforación de pozos de agua potable, bordos y norias de uso agrícola en el distrito.

De igual forma, con el objeto de fomentar el deporte entre los jóvenes zacatecanos, se solicitó ante el Instituto de Cultura Física y Deporte la donación de material deportivo para distintas disciplinas.

El diputado Ramírez Chávez destacó también que ante la Secretaría de Finanzas se lograron gestionar diversos descuentos por el concepto del pago de tenencia vehicular y expedición de placas.

En el ámbito de la educación, el legislador destacó la entrega de diversas becas escolares, así como el equipamiento de diferentes primarias. Importante es señalar que ante el Consejo Promotor de la Vivienda se canalizaron diversas solicitudes de material para el mejoramiento de varios hogares zacatecanos.

Además, mediante sus oficinas de gestión, ubicadas en el municipio de Tlaltenango y Monte Escobedo, se logró dar trámite a numerosas solicitudes, como apoyo en el gasto de medicamentos, aparatos ortopédicos y auditivos, apoyos escolares, y traslados a diferentes Estados y municipios.

Por otra parte, el diputado Presidente de la Comisión de Agua Potable y Saneamiento dio a conocer que en el presente año, se recibieron en la legislatura 56 iniciativas en materia electoral, de fortalecimiento municipal, educación, salud, y asistencia social, así como de obras públicas, asuntos de la niñez, juventud y deporte, desarrollo económico y turismo, seguridad pública y jurisdiccional.

De dichas iniciativas 20 se dictaminaron, discutieron y aprobaron. De igual forma fueron aprobados 33 puntos de acuerdo, al igual que leyes y reformas que fomentan el equilibrio normativo en la actividad pública social entre los poderes del Estado, un ejemplo de ello es la Ley Orgánica de la Administración Pública, aprobada el pasado 31 de mayo, y cuyo objetivo principal es dar habilidad y eficiencia a la estructura gubernamental.

El diputado priista informó también sobre la aprobación de un empréstito al municipio de Tlaltenango por 15 millones de pesos, para rescate financiero, y de 6 millones de pesos para Tepechitlán, para la adquisición de maquinaria.

Finalmente, el diputado reconoció que aún el trabajo por realizar es demasiado, por lo que el ejercicio de rendición de cuentas, es también el marco preciso para ratificar su responsabilidad por continuar en la labor de lograr que los zacatecanos tengan una vida digna y justa, en la que los jóvenes tengan mayores oportunidades de trabajo, y se logre a la vez disminuir la migración, y crear las condiciones necesarias para hacer frente a calamidades naturales como la severa sequía que de manera recurrente que azota a la entidad.

El representante del distrito XV estuvo acompañado por alcaldes y ex alcaldes de los municipios integrantes de la región, así como de miembros de la Asociación Civil «Revolución 13», además en representación del gobernador del Estado estuvo el Secretario de Gobierno Francisco Escobedo Villegas, al igual que el diputado federal por el distrito 2 Julio César Flemate, y el líder estatal del Partido Revolucionario Institucional Juan Carlos Lozano Martínez.

Cabe destacar que los diputados locales del PRI no pudieron estar presentes en el evento, ya que a la par del informe, en el recinto legislativo de Zacatecas se llevaba a cabo una jornada de trabajo de dos sesiones consecutivas.

El Comité Ejecutivo Estatal del Partido de la Revolución Democrática (PRD), a través de su presidente Gerardo Espinoza Solís manifestó su rechazo por la detención de los lideres magisteriales perredistas Jairo Sánchez Martínez y Antonio Pacheco Conchas, trasladados  este viernes por la mañana  al penal estatal, en lo que calificó como  “un acto arbitrario  de represión y autoritarismo del Gobierno Estatal  que encabeza Miguel Alonso Reyes”.

Dicha aprensión, se informó se realizó esta mañana sin orden previa de presentación, esto luego de que los lideres magisteriales encabezaran la manifestación pacífica para exigir demandas propias de su gremio, misma que fue reprimida con violencia por parte de la Policía Estatal el pasado ocho de octubre del presente en la Plaza Bicentenario de esta ciudad capital.

El líder perredista,  señaló que existen órdenes de aprehensión en contra de Diego Hernández Rodríguez y Eva Mendoza Molina entre otros líderes magisteriales de este movimiento, por tanto reiteró la exigencia al titular del poder ejecutivo para que cese inmediatamente -dijo- “la andanada represiva que encabeza desde su gobierno y que deje de criminalizar la lucha social así como de violar el derecho constitucional de la libre manifestación en Zacatecas”.

Espinoza Solís aseveró que se debe revisar política y legalmente la actuación del secretario de Seguridad  Pública Jesús Pinto Ortiz y del procurador del estado Arturo Nahle García, “quienes desde el poder instrumentan vendettas políticas de carácter violento, represivo y autoritario, por ello desde el PRD demandamos la liberación de los detenidos y la cancelación de las órdenes de aprehensión de los lideres magisteriales así como el respeto a su integridad física y sus derechos humanos”.

En un pronunciamiento  signado por miembros del Comité Ejecutivo Estatal, el PRD condenó estos hechos que calificó como lamentables en un Estado democrático, y que “sólo muestran al viejo PRI que no reconoce el diálogo y los acuerdos cómo la vía para resolver los problemas políticos y sociales, pues busca imponer un Estado policial sin vocación de gobierno en una sociedad plural”, puntualizó.

Dando continuidad al programa denominado «Operación Milagro», la mañana de este 26 de octubre, el Vestíbulo de la Legislatura albergó a más de 130 pacientes y candidatos a cirugías de cataratas, quienes fueron revisados a fin de determinar un diagnóstico para detectar posibles problemas de la vista.

El evento estuvo auspiciado por el legislador Blas Ávalos Míreles, quien recordó que dicho programa está enfocado a atender a personas de escasos recursos, en especial a población de la tercera edad.

Así mismo, el legislador del Partido Revolucionario Institucional, destacó que tan sólo en la capital zacatecana se han operado de manera gratuita alrededor de 400 personas, y más de 5 mil de todo el Estado han sido atendidas.

La revisión de los pacientes operados estuvo a cargo del doctor Alfredo Erick Licona González, quien es médico adscrito a la clínica «Ojos» de la ciudad de Monterrey, pero que a través del convenio logrado con el legislador oriundo del municipio de Nieves, se logró su colaboración para poder atender a las personas que tienen algún padecimiento de la vista en Zacatecas.

La mañana de este 26 de octubre en la explanada del Congreso Local, el diputado del Partido Verde Ecologista José Xerardo Ramírez Muñoz realizó la entrega 80 becas por un monto de mil 500 pesos cada una, esto dentro del programa de estímulos a la educación.

El legislador representante del distrito número dos, cuya cabecera se ubica en la capital Zacatecana, recordó que en sus dos años como representante popular ha logrado entregar apoyos económicos a 600 estudiantes de escasos recursos.

Así mismo el diputado local destacó que aunado a las becas estudiantiles, desde la legislatura local se ha logrado impulsar la entrega de uniformes gratuitos a niños de educación básica, y dicho beneficio buscará extenderlo a estudiantes de secundaria y preparatoria.

Cabe destacar que en el evento el diputado del Partido Verde Ecologista anunció que a principios del próximo año pedirá licencia a su cargo como legislador.

Varios taxistas con base en Zacatecas, ubicados en la zona conurbada, se han manifestado en contra de algunos taxistas con base en Guadalupe ya que manifiestan que estos han ocupado lugares en las instalaciones del lienzo charro con motivo del congreso nacional. Solicitan a las autoridades de la Dirección De Transporte, Tránsito y Vialidad, hagan los ajustes correspondientes, ya que manifiestan que los taxistas de Zacatecas, no pueden ocupar lugares en el lienzo charro ya que está lleno de taxistas de Guadalupe. 

Hacen la observación que de cargar pasaje más allá de su límite que viene siendo la colonia la Florida hacía Guadalupe, agentes de tránsito les aplican las sanciones correspondientes, llamada “Carga desleal”.  Que viene siendo una multa por alrededor de los 320 pesos.

De no verse atendida esta problemática los taxistas de localidad manifiestan que podrían manifestarse y tomar medidas drásticas para que sus querellas sean escuchadas por las autoridades correspondientes.

Zacatecas, Zac.-  El Instituto Internacional de Estudios en Prospectiva y Estrategia, IIEPE A.C, del Comité Ejecutivo Nacional del PRI a través de la Confederación Nacional de Organizaciones Populares (C.N.O.P) iniciaron los talleres “Comunicación Efectiva y Expresión Oral” y “Liderazgo Social y Participación Política”.

En la inauguración celebrada en el Salón “Gobernadores” de la sede priísta, el dirigente estatal de la C.N.O.P, Guillermo Ulloa Carreón afirmó que la política debe ser considerada como compromiso social y no como un instrumento para alcanzar objetivos personales.

Como parte de la actualización y preparación de la militancia priista, del 26 al 28 de octubre, mediante un programa con actividades específicas se busca que militantes y simpatizantes desarrollen conocimientos y actitudes con herramientas teóricas y prácticas.

El taller de “Comunicación Efectiva y Expresión Oral” tiene el objetivo primordial de promover la cultura de la comunicación como herramienta fundamental para la difusión de la cultura política, además de fortalecer los principios ideológicos del partido.

De igual forma el curso de “Liderazgo Social y Participación Política”, está diseñado con la finalidad de comprender los conceptos básicos y la importancia del liderazgo, así como su aplicación en el contorno sociocultural.

Cabe mencionar que los talleres son impartidos por Ismael A. Hernández de Lucio, presidente del Consejo Directivo del IIEPE, A.C; además se otorgará a los participantes una constancia firmada por el Presidente del CEN del PRI, Pedro Joaquín Coldwell.

La Comisión de Derechos Humanos del Estado de Zacatecas (CEDH), el Instituto Estatal de Migración (IEM) y la Presidencia Municipal de Concepción del Oro, realizaron el Segundo Foro Regional «Derechos Humanos de los Migrantes y sus Familias».

El Secretario Ejecutivo de la CEDH, Lic. Catarino Martínez Díaz, en representación del Dr. Arnulfo Joel Correa Chacón, Presidente este Organismo Estatal, resaltó que «hablar de flujos migratorios en estas latitudes es hablar de la movilidad interna, quizá en ninguna parte del Estado como aquí los movimientos inmigratorios cobren fuerza como con ustedes”. Al ser el municipio más cercano de Saltillo y Monterrey, ciudades que durante las últimas décadas han sido fuertes receptoras de trabajadores, estudiantes, mano de obra, personas en tránsito y trabajadores eventuales.

“Es mentira que el municipio Concepción del Oro sea la última frontera, la más lejana y olvidada, por el contrario, son la puerta del norte de Zacatecas, la primera vista agradable a la zacatecaneidad», puntualizó Martínez Díaz

Reconoció a los maestros, niños y jóvenes de la región educativa por lucha y esfuerzo que se realiza por mejorar el entorno de los municipios y comunidades de la región «que realizan grandes esfuerzos para estudiar, prepararse mejor, salir adelante y abrir mejores horizontes».

En el uso de la voz, Rigoberto Castañeda Espinoza, Director del IEM, en representación del Gobernador del Estado, Miguel Alejandro Alonso Reyes, mencionó que en Estados Unidos “no existe Comisión de Derechos Humanos, hay organizaciones no lucrativas que impulsan, pelean y promueven los derechos humanos”, sin embargo le congratula la idea de que se realicen eventos a favor de los Migrantes Zacatecanos, para que sean ellos los que promuevan los sus garantías en el país vecino.

La Lic. Rosa María Huerta Briones, Presidenta Municipal de Concepción del Oro, inauguró el segundo Foro Regional, donde el Lic. en Psic. y M.F.H.I, Pedro Alberto Moreno Murillo impartió la conferencia “Migración, una Historia de Dos Caras”.

En el evento también estuvieron presentes, el Lic. Héctor Alfredo Márquez Medina, Delegado Regional del Instituto Nacional de Migración (INM); el Ing. Armando Vázquez Ramos, Presidente Municipal de Melchor Ocampo; el Lic. Juan Carlos Martínez Becerra, Cuarto Visitador de la CEDH; el Mtro. Enrique Cardona Luna, Jefe de la Región 6-A Federal de la SEC y el Dr. José Luis Reyes Araiza, Jefe de Región 6-B Estatal de la SEC.