Rafael Gutiérrez Martínez diputado local, propuso ante la Comisión permanente de la LXI Legislatura la iniciativa de ley que propone la creación de un órgano regulador de las casas de empeño en el estado de Zacatecas, y en su caso personas que acudan a empeñar más de 3 veces sean investigadas ante la Procuraduría General de Justicia del Estado (PGJE), para descartar que las prendas vengan de hechos ilícitos.

El legislador priista, expresó que las casas de empeño deberían de realizar un registro mensual de las personas que empeñan sus objetos y alhajas, y personas quienes empeñen o vendan más de 3 prendas sean investigadas minuciosamente.

Mencionó que al momento no existe una órgano  ni ley que regule  la instalación y funcionamiento de los establecimientos que se dedican a realizar contratos con interés y garantía prendaria a través de las llamadas «casas de empeño».

Dijo que si bien estas se encuentran reguladas por la Ley Federal de Protección al Consumidor y por la Norma Oficial Mexicana NOM-179-SCFI-2007, y código de comercio,  no existe una ley que establezca las normas con las que debe de regirse en la entidad.

Gutiérrez Martínez, expuso que estos establecimientos particulares deben cumplir con las disposiciones legales estatales, señaló que no hay una norma interna jurídica que señale las condiciones que deben de cumplir a las operaciones que realizan.

Indicó que al tener una ley que regule estas empresas, se brindará también certeza jurídica a las personas que hacen uso de este servicio.

En el mismo tema, destacó que en el articulo 65  del a Ley del Consumidor las sociedades mercantiles que  no son regulados por leyes financieras, que en forma habitual o profesional se realizan en operaciones de mutuo interés de garantía prendaria  deben de registrar su contrato de adhesión ante la procuraduría.

Señaló que las actividades de las casas de empeño son comerciales y no financieras por lo que deben de realizar su registro obligatoriamente en la PGJE.

Informó que en el Senado de la Republica solicitó el marco jurídico que regule debidamente la instalación y funcionamiento de los establecimientos que tengan por objeto  la realización de contrato civil de mutuo con interés prendaria, ósea casas de empeño establecidas en cada delimitación territorial, por lo que esta iniciativa de ley respalda esta solicitud.  

Finalmente esta iniciativa fue dictaminada a la Comisión de Seguridad Pública.

Texto: Mayra Cabral

Teniendo como invitada especial a la Presidenta del Sistema DIF estatal, Lucía Alonso Reyes, el Presidente Carlos Peña y su esposa Tania Rodríguez clausuraron los cursos anuales de los clubes sociales de la capital.

Ante decenas de mujeres, jóvenes y niños beneficiarios de los talleres impartidos, la Presidenta del DIF Municipal, Tania Rodríguez, destacó el trabajo de un año, que se ve reflejado en los resultados que presentó cada uno de los clubes sociales.

Con ello demuestran la dedicación, la paciencia, las ganas de trabajar y también de convivir, además de que los clubes sociales fomentaron de igual manera la convivencia y las relaciones de amistad, expresó la Presidenta.

Felicitó por su dedicación, experiencia y por compartir sus conocimientos a todas las directoras de los clubes, que además recibieron un reconocimiento por su labor al frente de estos centros de esparcimiento y aprendizaje, y pidió a las personas asistentes a sentirse arropados por parte del DIF como del Ayuntamiento, y les agradeció a la vez sus ganas de trabajar.

En este año, mencionó Rodríguez Briones, los beneficiarios representados por amas de casa, jóvenes, niños y adultos mayores, aprendieron diversidad de actividades como manualidades, belleza, computación, aeróbicos, cocina, danza, corte y confección, bisutería, serigrafía, tejido, guitarra y dibujo.

Dichos cursos fueron impartidos en los clubes sociales, Lomas de la Pimienta, el Barrio de La Pinta, Felipe Ángeles, Lázaro Cárdenas, Isabelica, Buena Vista, Cinco Señores, Díaz Ordaz, CNOP, CTM y Barrios Unidos.

El Presidente Carlos Peña celebró la culminación de los cursos, la participación de los diversos grupos sociales, y el dinamismo y energía que le imprimieron a los mismos para mejorar su calidad de vida, aprovechando el tiempo de la mejor manera.

Al reconocer todo el apoyo brindado por la Presidenta del DIF, Lucía Alonso, al ayuntamiento y el DIF municipales, Carlos Peña dijo que este tipo de espacios es donde las familias pueden convivir, además de capacitarse y fortalecer las relaciones de amistad.

Por su parte, dijo, que pronto recorrerá todos los clubes sociales, no solo para visitarlos, sino para llevarles buenas noticias.

Por su parte Lucía Alonso, quien junto con el Alcalde Peña coronó a la reina de los clubes sociales, Manuelita Ojeda García, de los grupos de la tercera edad, resaltó el dinamismo del Presidente capitalino y que siempre esté pendiente de lo que hace falta en su municipio.

Destacó que las actividades de los clubes sociales son de las más bonitas y más alegres y que más satisfacciones dejan al Sistema DIF, pues una parte muy importante de las labores que impulsan son los talleres, que le imprimen un plus, pues además de la convivencia y el aprendizaje da la oportunidad a quienes aprenden, es que pueden producir y a la larga comercializar sus productos.

Al final del acto de clausura todos los talleres hicieron una presentación de lo aprendido, así como una pasarela para mostrar en particular las prendas de tejido, belleza y bisturería que realizaron durante el año.

Al acudir a la ceremonia de clausura de fin de cursos y graduación de alumnos de la Secundaria Pedro Vélez, el Presidente Municipal de Guadalupe, instó a quienes hoy egresan a continuar esforzándose por obtener una preparación académica que les permita llegar al nivel profesional.

En ese sentido, afirmó que la educación es la mejor y más importante herramienta para trascender y ser mejores ciudadanos, permitiéndoles acceder a un mejor nivel de vida.

Su preparación, dijo, es labor de todos, de su familia que les enseña valores y principios; de los maestros, que les transmiten nuevos conocimientos; y de nosotros las autoridades que tenemos la responsabilidad de atender peticiones y demandas de mejores instalaciones que les permitan un mejor aprendizaje.

En presencia de autoridades educativas de la región escolar 10 A, Luévano Ruiz felicitó a los egresados por el esfuerzo realizado e hizo extensiva la felicitación a padres de familia presentes. “Deben de sentirse orgullosos de sus hijos, pues hoy con su apoyo y dedicación, dan un paso más hacia el objetivo les han trazado para realizarse como profesionistas”.

Advirtió que este logro debe de servir de incentivo para quienes cambian de año escolar. “Es un gran logro de su vida, pues asumieron un reto y consiguieron llegar a la meta”, finalizó.

Posteriormente, el alcalde guadalupense acudió a la comunidad de Zóquite donde fungió como padrino de generación de los alumnos que cumplieron con su educación preescolar en el Jardín de Niños “Miguel de Cervantes Saavedra”, que llevó el nombre de Roberto Luévano Ruiz.

En el marco por los festejos del Día Nacional del Abogado, el Gobernador Miguel Alonso Reyes encabezó la entrega del Premio Estatal al Mérito Jurídico 2014, en  sus ramas de Docencia e Investigación Jurídica, Notarial, Procuración de Justicia, Defensoría Pública, Legislativa, Derechos Humanos, Postulancia y Trayectoria.

Reunidos en el Auditorio del Tribunal Superior de Justicia, el titular del Ejecutivo se refirió a los abogados como aquellos hombres y mujeres que contribuyen a la construcción del estatuto jurídico que da cauce al progreso social y económico de la nación.

Alonso Reyes aseguró que el gobierno a su cargo continuará con el trabajo de actualización de las leyes en el estado, que posibiliten el ideal de justicia, como valor esencial del derecho y factor determinante para alcanzar el progreso en todos los órdenes.

En este contexto, el mandatario resaltó los logros de su gobierno en esta materia, entre los que destacó el nuevo Sistema de Justicia Penal, que al día de hoy opera a un 50 por ciento y que para enero próximo arrancará en cinco distritos más.

En este mismo tema, Alonso Reyes informó que en breve impulsará la declaratoria de vigencia del Código Nacional de Procedimientos Penales, lo que colocará al estado en el reducido número de entidades federativas que cumplen en esta materia.

El mandatario informó el impulso y la aprobación ante la Legislatura de la nueva Ley Orgánica de la Procuraduría General de Justicia, para que sea acorde a las necesidades del nuevo sistema de justicia y creará la Policía Procesal.

Además recordó la reciente creación del Centro de Justicia para Mujeres e informó sobre el envío de una iniciativa al Congreso del Estado, para crear la Ley del Instituto de la Defensoría Pública.

Esta iniciativa contempla la personalidad jurídica y patrimonio propio del Instituto de la Defensoría Pública, a fin de darle autonomía y fortalecimiento.

Alonso Reyes también destacó que dese el inicio de su administración se impulsan leyes que permiten el desarrollo de la sociedad zacatecana en los aspectos económicos, político y social.

Prueba de lo anterior son la Ley del Sistema de Seguridad Pública del Estado de Zacatecas, la Ley de Protección Civil, el Decreto que Crea el Consejo de Armonización Contable del Estado de Zacatecas (CACEZAC), la Ley Orgánica de la Administración Pública y la Ley  para la Inversión y el Empleo.

Este año correspondió a Elena Varela Martínez el galardón en la rama Procuración de Justicia; a Ivonne Rojas Castañeda, en Defensoría; a José Luis de Ávila Alfaro, en Legislativa y a José Alfredo Espino Chávez, en Derechos Humanos.

Elsa Margarita Aguilar e Iván Martínez Ponce fueron los ganadores del premio al Mérito Jurídico en la rama de Docencia e Investigación Jurídica y en el área Notarial, el galardonado fue Manuel Montes Ruiz.

Asimismo, se entregó el premio al Mérito Jurídico en materia de Postulancia para los distritos de Villanueva, Miguel Auza, Calera, Pinos, Tlaltenango, Juchipila, Valparaíso, Jerez, Ojocaliente, Teúl de González Ortega, Fresnillo, Sombrerete, Río Grande, Concepción del Oro, Loreto, Nochistlán, Jalpa y Zacatecas.

Juan Antonio Castañeda Ruiz, magistrado presidente del Tribunal Superior de Justicia del Estado, presentó al Juez en retiro Humberto Ávila Márquez, como ganador al Mérito Jurídico en la rama de Trayectoria.

En la entrega de galardones el mandatario estuvo acompañado por funcionarios estatales y representantes del ramo jurídico en el estado.

Bajo la conducción del diputado Iván de Santiago Beltrán, se desarrolló la sesión de la Comisión Permanente correspondiente a este  lunes 14 de julio, en la que  se presentaron dos Iniciativas;  la primera de ellas es  un proyecto ciudadano que de aprobarse, permitiría producir frijol criollo en invernadero con agua de lluvia, la segunda  pretende regularizar las casas de empeño en la entidad.

Dichas  iniciativas fueron remitidas a las comisiones legislativas de Agricultura, Ganadería y Desarrollo Rural Sustentable y de Seguridad Pública y Justicia respectivamente, para su estudio y dictamen.

Proyecto Especial para Recolectar Agua

En voz del diputado Alfredo Femat Bañuelos, se presentó la Iniciativa de Punto de Acuerdo que por conducto del legislador José Luís Figueroa Rangel, presenta el Ing. Manuel Alvarado Pérez, titular del despacho técnico de Enlaces al Campo, quien propone el proyecto “Cosechando agua de lluvia para producir frijol criollo de guía, con fines de autoconsumo en comunidades de alta marginación en el Estado de Zacatecas”.

El proyecto consiste en  aprovechar el agua de lluvia que cae de las azoteas, acopiándola   en tambos de 200 litros,  posteriormente trasladarla a un tanque concentrador de 10,000 litros,  adaptando  un sencillo sistema de riego por  goteo accionado por una bomba de un caballo de fuerza, que a su vez funcionaría  utilizando energía solar.

El proyecto está diseñado para que con los mínimos costos de producción, las familias de las zonas más empobrecidas y marginadas del estado fomenten el empleo y  terminen con la cultura de la  migración. La propia iniciativa propone que los costos sean asumidos por los  gobiernos federal 50%, estatal 25% y municipales el restante 25%.

Ley que Regula las Casas de Empeño

El diputado Rafael Gutiérrez Martínez, presentó ante la Comisión Permanente, la Iniciativa de Ley original del legislador Rafael Flores Mendoza, la cual  propone regular las casas de empeño en el Estado de Zacatecas,  considerando que es necesario garantizar que eso servicios cumplan con las disposiciones legales estatales.

Argumenta el  promovente  que en  el Estado de Zacatecas no existe una ley que regule la instalación y funcionamiento de los establecimientos que se dedican  a realizar contratos con interés y garantía prendaria a través de las llamadas «casas de empeño», y que si bien  éstas se encuentran reguladas por la Ley Federal de Protección al Consumidor y por la Norma Oficial Mexicana NOM-179-SCFI-2007, a la fecha no se ha legislado para establecer los lineamientos que deben cumplir para establecerse y operar en nuestro territorio.

Agotado el orden del día, se citó a las y los diputados integrantes de la Comisión Permanente para sesionar el próximo martes 29 de julio a las doce horas.

Con la promulgación de la Legislación Secundaria de las Reformas en materia de Telecomunicaciones y Radiodifusión por el Presidente de la República, Enrique Peña Nieto desde Palacio Nacional, los beneficios se verán reflejados a favor de la economía del consumidor, afirmó la Secretaria General, Laura Angélica Herrera Márquez.

Recalcó que con esa reforma habrá mejores servicios pagando menos, por lo que se cuenta con los argumentos para lograr esta reforma a favor del consumidor quien pronto verá reflejados los beneficios en su economía.

En representación de Juan Carlos Lozano Martínez, presidente del CDE-PRI, Herrera Márquez fue cuestionada en la semanal conferencia de prensa sobre la creación de tres institutos políticos en México: Movimiento de Regeneración Nacional (Morena), Partido Encuentro Social (PES) y el Partido Humanista (PFH), a lo que manifestó que es el reflejo de un sistema democrático que permite a toda la ciudadanía participar en la política.

Refirió que si bien esos partidos cumplieron con los requisitos que exige el Instituto Nacional Electoral (INE) se verá su participación en las próximas contiendas electorales y si logran sostener su porcentaje de registro.

“Los ciudadanos se pusieron de acuerdo para formarlos, esperamos que sus propuestas sean para bien de todos y de la democracia, a final de cuentas quienes sostienen los partidos no sólo es la militancia, sino el ciudadano que otorga un voto de confianza para que se le represente”, dijo.

Respecto a lo que sucede actualmente en el sistema de partidos en Zacatecas, la Secretaria General afirmó que cada instituto tiene su propia forma de sostenerse y de llevar a cabo sus procesos internos, “la organización del PRI es el reflejo del actuar y de la confianza que se tiene al interior del partido”.

En cuanto a las declaraciones que ha realizado el dirigente del PRD, Gerardo Espinoza Solís, quien acusa al Gobierno del Estado y al PRI de la desestabilización que existe al interior del PRD, Herrera Márquez, afirmó que esas declaraciones son acusaciones infundadas, “pues eso es un asunto de partido que tendrán que resolver ellos y no involucrar a personas externas”.

En otro orden de ideas, Herrera Márquez, dio a conocer que durante esta semana la dirigencia estatal del partido acudirá a varios Comités Municipales para hacer una revisión de trabajo, así como para conocer el seguimiento y avance de la captura de afiliaciones de la militancia priísta.

Por otro lado, destacó que el próximo jueves en el Salón “Gobernadores”, la dirigencia tomará protesta a los nuevos dirigentes estatales de Chaviza Revolucionaria, Juan Gerardo Pappa Rodríguez como Presidente y Andrea Jazmín Infante García como Secretaria General.

Además, informó que este fin de semana el PRI será sede de la clausura del Diplomado “Empoderamiento de la Mujer” que imparte la Secretaría de la Mujer, en el que participan cien zacatecanas de diferentes partidos políticos, de la sociedad civil y de asociaciones no gubernamentales.

Acompañaron a la Secretaria General los secretarios Acción Electoral, Cuauhtémoc de la Torre; Jurídico, Benito Venegas; Organización, Pablo Candelas; así como representantes de la CNOP y CTM, entre otros.

Al declarar iniciado el curso Activerano 2014, Víctor Rentería López, director general del ISSSTEZAC, agradeció a los padres de familia por confiar en el Instituto para que sus hijos participen en esta actividad.

El funcionario también reconoció a los instructores por su participación y agregó que estos cursos surgen de la necesidad de hacer uso positivo del tiempo de vacaciones, buscando el bienestar físico y mental de los participantes.

El Director del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales para los Trabajadores del Estado de Zacatecas (ISSSTEZAC) invitó a las y los participantes a desarrollar el gusto por el deporte y la cultura.

Por su parte, Martín Barraza Luna, director del INCUFIDEZ, y representante del Gobernador Miguel Alonso Reyes, felicitó a Rentería López por la organización del curso y a los padres de familia por la inversión adecuada del tiempo libre de sus hijos.

Cabe destacar que el Activerano 2014 del ISSSTEZAC tendrá una duración de dos semanas y se llevará a cabo en las diversas áreas recreativas y deportivas con las que cuenta el Instituto.

Durante la inauguración participaron la escolta y banda de guerra del 52 Batallón de Infantería, al rendir honores a la bandera; de igual manera, la Banda de Música de Tacoaleche, Guadalupe.

En seguida, hubo un desfile de los ditinstos contingentes que tendrán actividad, a saber: teatro, basquetbol, baile moderno, creatividad, ballet clásico, acondicionamiento físico y futbol.

A nombre de los participantes, Daniela Delgado dio la bienvenida a sus compañeros y agradeció a los padres de familia e instructores por apoyarlos a tener un uso adecuado del tiempo libre, esperando que el curso sea diferente, divertido y seguro.

La inauguración contó con la asistencia de: Jorge Rodríguez, director de Servicios Sociales del ISSSTEZAC; Marco Ramírez, presidente de la Asociación de Padres de Familia; Sergio Favela, secretario del SITTEZ, y los atletas Marina Salcedo y Juan Carlos Romero.

Zacatecas es uno de los ocho estados del país que buscan atraer inversiones en el sector aeroespacial durante el Farnborough Air Show 2014, que se realiza en esta ciudad inglesa.

Patricia Salinas Alatorre, secretaria de Economía estatal, dijo que se trata de una ventana de oportunidad debido a la ubicación geográfica y costos competitivos de la entidad; además, el país ha crecido 17.2 por ciento en este sector durante los últimos nueve años.

“Zacatecas participa en la feria mundial del sector aeroespacial en el Pabellón de México, junto con Sonora, Chihuahua, Coahuila, Baja California, Yucatán, Nuevo León y Querétaro; además de 22 empresas ya instaladas en México”, señaló la funcionaria.

El pabellón mexicano fue inaugurado por el Embajador de México en Reino Unido, Diego Gómez Pickering; el Gobernador de Baja California, Francisco Vega; funcionarios de Pro-México y los secretarios de economía de Coahuila, Yucatán y Zacatecas.

Actualmente, México es considerado como líder en el sector aeroespacial, ya que cuenta con 287 empresas instaladas y localizadas en 19 estados; entre éstos Zacatecas, con la empresa Triumph.

Cabe destacar que la industria aeroespacial emplea a más de 32 mil trabajadores en el país con alta especialidad. En 2013 se exportaron 5.4 billones de dólares y para 2020, se espera un crecimiento del 14 por ciento en el sector.